Светлана Кузнецова: «Принять участие в собрании собственников можно даже находясь вдалеке от дома»

Фото: Анастасия Арестова

И.о. начальника отдела развития жилищного хозяйства управления развития инфраструктуры министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Светлана Кузнецова рассказала о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

- Светлана Сергеевна, напомните нашим читателям, кто выступает в качестве органа управления многоквартирным домом?

- Единственным органом управления по закону является общее собрание собственников.

- Какие существуют формы проведения общего собрания?

- Собрания можно проводить в очной, заочной и очно-заочной форме. Стоит отметить, что сегодня набирает популярность проведение собраний именно в заочной форме в онлайн-режиме. Ранее в законодательство были внесены изменения и теперь в качестве площадки для общего собрания можно использовать только государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства - ГИС ЖКХ. Для удобства создана ее мобильная версия – приложение «Госуслуги.Дом». Теперь, даже находясь вдалеке от дома, всегда можно быть в курсе происходящего в твоем доме и принимать участие в голосовании. В Ростовской области уже порядка 45% общих собраний были проведены онлайн, а приложение скачали 267 тыс. жителей.

- Как определяется правомочность общего собрания собственников?

- Правомочность определяется, когда существует кворум в виде 50% от общего числа голосов собственников.

- Что можно сказать о видах и этапах общего собрания?

- Собрания бывают годовыми и внеочередными. А состоят они, как правило, из шести этапов: от инициирования, подготовки и оповещения через голосование и оформление решений до подведения итогов. Инициатором собрания может выступить любой собственник, уже управляющая домом организация или собственники, обладающие не менее 10% от общего числа голосов через управляющую организацию, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив (управляющие домом).

- Как происходит финансирование расходов по проведению общих собраний?

- Финансирование общего собрания зависит от того, кто выступает инициатором его проведения. Если это собственник, то все расходы, связанные с процедурой проведения собрания, лягут на его плечи. Если инициатором собрания стала управляющая организация, то она и финансирует его проведение. В том случае, когда инициатором собрания выступают собственники (10 % от общего числа голосов), то расходы по проведению собрания несут эти собственники до того момента, пока не будет принято и введено в действие соответствующее решение о порядке финансирования. Поскольку проведение годового собрания – обязанность собственников, то его финансирование будет осуществляться аналогичным образом при 10% голосов. Поэтому следует изначально заложить в статью «содержание жилого помещения» расходы, предусмотренные на проведение годового общего собрания. Речь идет о расходах, которые связаны, например, с использованием места для голосования (аренда помещения), предоставлением канцелярских принадлежностей (ручки, бумаги), использованием копировальной техники.

- Что включает в себя подготовка к собранию?

- На этапе подготовки необходимо определиться с повесткой собрания и выбором формы голосования. Нужно выбрать время и место проведения собрания, кандидатуры председателя, секретаря, членов счетной комиссии.

- Каким количеством голосов обладает каждый собственник?

- Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме.

- Можно ли принимать решения по вопросам, не включённым в повестку дня?

- По таким вопросам запрещается принимать решения, также нельзя менять повестку дня.

- Как оформляются решения общего собрания собственников?

- Решение конкретного собрания оформляется протоколом. Стоит помнить ,что протоколы и решения собраний сейчас приобрели статус официальных документов. Инициатор собрания в течение 10 дней представляет оригиналы документов в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива. Копии решений хранятся в месте, выбранном на общем собрании специально для этих целей. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива в течение 5 дней с момента получения обязаны направить их копии, в том числе с использованием ГИС ЖКХ, в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области, где документы подлежат хранению в течение 3 лет. В свою очередь, Государственная жилищная инспекция Ростовской области в случае поступления в течение 3 месяцев подряд двух и более протоколов, содержащих решения по аналогичным вопросам, обязана провести внеплановую проверку для установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

- Является ли обязательным для всех решение, принятое на общем собрании, в том числе для собственников, которые не участвовали в голосовании?

- Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех, которые не участвовали в голосовании, поэтому важно принимать участие в голосовании.

- Как можно обжаловать решения общего собрания?

- Обжалование решений собраний предусмотрено только в судебном порядке. Инициатором такого обжалования может выступать любой собственник, который не принимал участие в голосовании или голосовал против принятого решения. Суд может оставить в силе обжалуемое решение, если голосование собственника не могло повлиять на результаты; нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков собственнику. Срок обжалования – 6 месяцев с момента, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

- Очень важное значение для жителей дома имеет проведение энергосберегающих мероприятий. Можно ли данный вопрос рассматривать на общем собрании?

- Да, конечно, проведение энергосберегающих мероприятий может быть одним из основных вопросов общего собрания. Это обусловлено тем, что рациональное использование энергетических ресурсов является фундаментальной задачей, направленной на снижение оплаты за жилищно-коммунальные услуги, повышение экономической эффективности и снижение негативного воздействия на окружающую среду.

- Есть ли в Ростовской области положительные практики в сфере управления жилым фондом, которые реализовались благодаря общим собраниям собственников? Какое оказывает влияние на данную сферу цифровая революция?

- Наш мир не стоит на месте. Цифровые технологии активно используются в жилищной сфере. Одним из проявлений цифровизации является внедрение системы диспетчеризации, которая позволяет автоматически и одновременно снимать показания с индивидуальных и общедомовых приборов учета, исключает сверхнормативные расходы коммунальных ресурсов, делает процесс начисления платежей за коммунальные услуги более прозрачным, как для граждан, так и для организаций и моментально пресекает факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. В отдельных многоквартирных домах нашего региона уже внедряют систему диспетчеризации, например, в доме № 43 по проспекту Михаила Нагибина в Ростове-на-Дону. Но реализация таких решений в жилищном фонде возможна только, если собственники помещений многоквартирного дома примут на общем собрании соответствующее решение, определив также источник финансирования данных работ.